نقدی بر تغییرات قانون کار- 1

پرینت

مقدمه

همانطور که مستحضرید لایحه ای از طرف دولت به مجلس مبنی بر ایجاد تغییراتی در قانون کار ارسال گردید که فصل چهارم قانون کار با عنوان "حفاظت فنی و بهداشت کار" در تغییرات جدید نیز دستخوش تغییراتی بوده است. سعی می کنیم هر چند روز یک بار با بررسی تفصیلی این تغییرات در خدمت شما باشیم. با ما همراه باشید. امروز تغییرات ماده 85 را بررسی خواهیم کرد. جدول زیر خلاصه ای از تغییرات را نشان می دهد.

ماده  یا  تبصرهمتن قانون قبل از تغییرتغییراتمتن قانون بعد از تغییر (در صورت تصویب)
85ماده85- برای صیانت نیروی انسانی و منابع مادی کشور رعایت دستورالعملهائی که از طرف شورای عالی حفاظت فنی ( جهت تامین حفاظت فنی ) و وزارت بهداشت ، درمان و آموزش پزشکی ( جهت جلوگیری از بیماریهای حرفه‌ای و تامین بهداشت کار و کارگر و محیط کار) تدوین میشود، برای کلیه کارگاهها، کارفرمایان ، کارگران و کارآموزان الزامی است .
 
  
  • made-85made-85
ماده85- برای صیانت نیروی انسانی و منابع مادی کشور رعایت دستورالعملهائی که از طرف وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی ( برای تامین حفاظت فنی و ایمنی کار) و وزارت بهداشت ، درمان و آموزش پزشکی ( جهت جلوگیری از بیماریهای حرفه‌ای و تامین بهداشت کار و کارگر و محیط کار) تدوین میشود، برای کلیه کارگاهها، کارفرمایان ، کارگران و کارآموزان  و کارورزان الزامی است .
 

و اما بررسی تغییرات ماده 85 قانون کار:

قبلا علاوه بر وزارت بهداشت، شورای عالی حفاظت فنی نیز مسئول تدوین دستورالعمل های مرتبط با موضوعات ایمنی و بهداشت بوده است که بعد از این تغییر، این شورا از این امر مستثنی شد و مسئولیت آن منحصرا بر عهده ی وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی و وزارت بهداشت قرار گرفت.

بهتر است بدانید که شورای عالی حفاظت فنی قبلا از اعضای زیر تشکیل می شد:

 

 

 

 

 

 که این اعضا نیز از گزند تغییرات جدید مصون نبودو به اعضای زیر تغییر یافت:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

مطلب بعدی را به موضوع تغییر در اعضای شورای عالی حفاظت فنی اختصاص دادیم که در جای خود آن را مورد بحث قرار خواهیم داد.

اما سوالاتی که خصوص تغییرات ماده 85 در اینجا مطرح است اینست که:

-قبلا وزارت خانه های مهمی به طور مستقیم درگیر تدوین دستورالعمل ها بودند (حدود 8 وزارتخانه) ولی در قانون جدید فقط دو وزارت خانه درگیر موضوعند (وزارت کار و وزارت بهداشت)آیا این تغییر، باعث تخصصی تر شدن موضوع می شود و یا باعث می شود که ناهماهنگی بین وزارت خانه بیشتر گردد؟ (اکثر وزارتخانه در تدوین دستورالعمل ها نقشی ندارند، آیا توجیه آنها بعدا کار آسانی خواهد بود؟ چگونه این دو وزارتخانه می توانند خود را با بقیه ی وزارت خانه ها هماهنگ کنند؟ این هماهنگی چگونه شکل خواهد گرفت؟)

از طرفی آن 8 وزارت خانه دیگر عملا درگیر موضوع نیستند، آیا قدرت اجرایی این دستورالعمل ها نیز کاهش می یابد؟

-بحث مهم دیگر اینست که به دلیل اینکه فقط دو وزارتخانه (وزارت کار و وزارت بهداشت) درگیر موضوعند، سرعت ارائه ی دستورالعمل های جدیدتر ممکن است افزایش یابد ولی آیا کیفیت آنها نیز بهتر خواهد شد؟

-جالب است بدانید در شوراي عالي حفاظت فنی در تاريخ تيرماه 1382 تا مهر ماه 1384، يعني در طول 2 سال و 3 ماه، حدود 14 هزار پرونده مطرح شده و مورد رسيدگي قرار گرفته است. آیا این وظیفه سنگین از عهده ی این دو وزارتخانه به تنهایی بر می آید؟

-نکته مهم این تغییر شاید آن باشد که اساتید دانشگاهی و نماینده کارگران در روند تدوین دستورالعمل های جدید ظاهرا دیگر نقشی ندارند و به راحتی کنار گذاشته شدند. حال که این امر خطیر به این دو وزارتخانه محول شده است، آیا این دو وزارتخانه تمهیداتی برای استفاده از نظر اساتید دانشگاهی خواهد اندیشید؟

-اینکه این دو وزارت خانه چه سازکاری برای تدوین دستورالعمل های جدید خواهد اندیشید ، موضوع بسیار مهمی است که دغدغه ی اکثر کارشناسان ایمنی و بهداشت خواهد بود. با نگاهی به دستورالعمل های سازمان OSHA در آمریکا و مقایسه ی آن با دستورالعمل های موجود در ایران، عرق شرم بر پیشانی هر خواننده ی ایرانی خواهد نشست! آیا این دو وزارت خانه فکری به حال تخصصی و علمی کردن این موضوع مهم خواهند کرد؟

-تغییر دیگر در این ماده اینست که به جای واژه ی  حفاظت فنی از واژه ی حفاظت فنی و ایمنی کار  استفاده شده است که به نظر می رسد به تخصصی شدن موضوع کمک بیشتری خواهد کرد.

-این دستور العمل ها علاوه بر کارگاهها، کارفرمایان ، کارگران و کارآموزان برای کارورزان نیز نیز از این به بعد صادر خواهد شدد. خلا این گروه احساس می شد.

سایر تغییرات را در مطالب بعدی بررسی خواهیم کرد. فرا ایمن را دنبال نمایید!

ضمننا در پایین همین صفحه می توانید دیدگاه ارزشمند خود را برای ما ارسال نمایید. در اسرع وقت انتشار می یابد.